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中国竞争法律与政策研究报告(2015年)
中国竞争法律与政策研究报告(2015年)
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内容简介:

 

本书是由中国世界贸易组织研究会竞争政策与法律专业委员会作为全国第一家综合性反垄断法研究团体,汇集了会内外各方的智慧和研究成果而编辑出版的。该研究报告系统总结了我国竞争法律与政策的立法、执法和司法的发展历程和实施现状,详细分析了我国重点行业的竞争状况,综合评述了我国竞争法律的研究成果,密切追踪了全球主要经济体竞争法律政策的进展。必将对我国反垄断法的普及和实施发挥非常积极的促进作用。

 

目录

·专文·
做好经营者集中反垄断审查工作维护市场
公平竞争尚明 
2015年反价格垄断工作取得新进展张汉东 
充分发挥中央和地方两个积极性竞争执法
工作取得新进展任爱荣 
第一章中国竞争法律与政策制定和竞争合作的
最新发展 
第一节竞争法律和政策制定的最新发展概要 
第二节竞争政策方面的新发展 
第三节竞争法律方面的新发展 
第四节竞争法律与政策的国际交流合作 
第二章中国竞争法律与政策实施的现状与发展 
第一节垄断协议的反垄断规制 
第二节滥用市场支配地位的反垄断规制 
第三节经营者集中的反垄断规制 
第四节反不正当竞争行为的规制 
第五节滥用行政权力排除、限制竞争的反垄断规制 
第三章中国反垄断民事诉讼制度及发展 
第一节反垄断民事诉讼中界定相关市场的实践意义 
第二节反垄断民事诉讼中商品群市场的界定 
第三节反垄断民事诉讼中共同支配地位的认定 
第四节反垄断民事诉讼中买方势力的衡量 
第四章中国互联网信息服务业的竞争现状与相关政策 
第五章中国竞争法律与政策学术研究成果述评 
第一节反垄断法一般问题研究述评 
第二节有关垄断协议研究成果述评 
第三节有关滥用市场支配地位行为研究述评 
第四节有关经营者集中研究成果述评 
第五节有关行政垄断研究成果述评 
第六节有关知识产权与反垄断研究成果述评 
第六章全球主要经济体竞争法律与政策最新进展 
第一节美国竞争法律与政策最新进展 
第二节欧盟竞争法律与政策最新进展 
第三节日本《不正当竞争防止法》的发展与最新动向 
第四节韩国公平交易法最新进展和典型案例 
第七章案例分析 
高通公司垄断案评论 
结语:反垄断法实施展望 


2007年8月30日,第十届全国人民代表大会常务委员会第29次会议高票表决通过了《中华人民共和国反垄断法》(以下简称反垄断法),并自2008年8于1日起正式施行。反垄断法的制定和实施,是我国社会主义市场经济体制建设的重要里程碑,具有重要的现实意义和深远的历史影响。我国制定和实施反垄断法,体现了国家让市场发挥配置资源的基础性作用,进一步完善社会主义市场经济体制的坚定决心。我国制定和实施反垄断法,标志着我国社会主义市场经济法律体系的进一步完善,必将极大地推动我国市场经济法制化的进程。
  至今,我国反垄断法已经生效实施了七年多的时间,反垄断配套立法、行政和司法执法以及执法机构国际交流相继展开。与此同时,我国各高等院校、科研院所怀着极大的热情对反垄断法进行了深入研究,相继成立了一些专业研究机构,涌现了一批具有较高学术水准的科研成果。中国世界贸易组织研究会竞争政策与法律专业委员会作为全国第一家综合性反垄断法研究团体,汇集了会内外各方的智慧和研究成果编辑出版《中国竞争法律与政策研究报告(2015年)》,这是一件非常重要的事情。该研究报告系统总结了我国竞争法律与政策的立法、执法和司法的发展历程和实施现状,详细分析了我国重点行业的竞争状况,综合评述了我国竞争法律的研究成果,密切追踪了全球主要经济体竞争法律与政策的最新进展。我相信,该研究报告的编辑出版必将对我国反垄断法的普及和实施发挥非常积极的促进作用;我希望,未来《中国竞争法律与政策研究报告》应该坚持不懈地做下去,并且要越做越好。
  是为序。
  全国人大常委会副委员长
  中国世贸组织研究会竞争政策与法律专业委员会名誉主席
                                           

                                二〇一五年十二月一日

 前言

  自2008年中国反垄断法生效实施至今已七年有余,中国反垄断执法日益走向深入,我国学术界对于深层次的执法问题也进行了认真研究,《中国竞争法律与政策研究报告》自2010年正式编辑出版以来,始终围绕当年我国反垄断执法的热点问题展开研究,力争每年有所变化、有所创新,期盼每次能给读者耳目一新的感觉。今年的报告突出的变化包括以下几点:
  一是报告特别关注我国有关行业领域中的竞争问题,今年选取了互联网领域进行了研究,体现了理论研究与实务热点相结合的原则;
  二是将反不正当竞争系统纳入研究的范畴,其中既包括反不正当竞争行为规制的内容,也包括反不正当竞争民事诉讼制度的内容,从而充实完善了报告的内容;
  三是在研究国内竞争问题时引入国际视角,无论是在国外竞争立法和执法的发展,还是竞争政策与法律的国际交流合作,报告均有所涉及,体现了专业性和体系化。
  建立和完善社会主义市场经济体制是我国宪法确立的方向,也是我国党和政府多年来努力实现的目标。市场经济在本质上就是竞争经济,而竞争法是维护市场竞争的根本性法律制度。中国反垄断执法日益进入深水区,虽然也曾经遭遇挑战,存在这样、那样的问题,但是总体而言其对市场竞争的重要价值是不容否认的,具体体现为:
  一是以前企业大肆宣扬的价格同盟、划分市场等赤裸裸的垄断协议行为,在反垄断法生效实施以来已经销声匿迹了。
  二是大企业的滥用市场支配行为,在反垄断法颁布实施后均受到了有效控制,本报告讲到的高通公司案就是一个典型案例。如果没有反垄断法,很难想象这样的行为会如何得到处理。
  三是达到一定标准的经营者集中均接受事先的反垄断审查,维护了我国有效竞争的市场结构,防止了市场结构被人为破坏。
  四是滥用行政权力、排除限制竞争这一老大难问题,在反垄断执法中有触及,虽然未从根本上解决问题,但已写入中共文件,已经在并将继续发挥重大作用。
  我们欣喜地看到,反垄断法的作用日益显著,年度研究报告也在不断成长,并得到社会各界的关注和肯定。欢迎读者多提建议、多加指导。我和编辑部的同仁一定倍加努力,为我国的反垄断事业做出越来越大的贡献。
  

中国世界贸易组织研究会竞争政策与法律专业委员会主席
 

                                                                               二〇一五年十二月一日


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